英国CMA征集意见开展调查，担忧微软与OpenAI关系过于密切

CMA表示，其发布的“征求意见邀请书”(ITC)将询问微软与OpenAI之间的合作关系是否构成英国《2002年企业法》下的“相关合并情况”。该法规将会抑制AI产品和服务的不当竞争。

据悉，CMA此举的目的是担心微软和OpenAI之间的“密切关系”可能过于密切。这份“征求意见邀请书”将于2024年12月8日至1月3日开放收集意见。

CMA负责并购事务的高级主管Sorcha O’carroll表示，“征求利益相关者的意见是CMA信息收集过程的第一部分，是在启动第一阶段调查之前发出的。只有在CMA从合作伙伴那里收集到所需的信息之后才会这样做。”

OpenAI的人事动荡和微软的合作关系引起CMA警惕

此前，CMA对AI基础模型进行了调查，指出这些强大的AI程序带来了竞争和消费者保护的机遇和风险。CMA为此表示，一直在密切关注企业之间合作伙伴关系和战略协议的影响，因为可能会削弱AI基础模型在开发或使用方面的竞争。

毫无疑问，这些合作中最引人注目的是微软和OpenAI之间的合作。OpenAI的AI模型GPT-4现在已经融入了微软的许多产品和服务中，包括必应(Bing)搜索引擎、Office软件以及可通过Azure云平台访问的各种其他应用程序。

此外，CMA表示，“最近在OpenAI的治理方面有了一些进展，其中一些方面涉及微软。”这似乎指的是OpenAI在上个月在人事方面的动荡，当时OpenAI董事会在不到一周的时间中解雇了该公司CEO兼联合创始人Sam Altman，然后又不得不重新聘用。而微软在重组之后的OpenAI董事会中获得了一个观察员席位。

今年早些时候，微软又向OpenAI投资了数十亿美元。

CMA还在调查微软与其云计算业务相关的竞争问题

CMA补充说，对AI基础模型的调查将继续进行。以期在2024年3月发布有关该领域开发商如何通过战略投资、并购来利用计算能力和数据的最新信息。该监管机构还在调查微软与其云计算业务相关的竞争问题。

值得一提的是，英国通信管理局(Ofcom)在此之前也进行了一项类似的调查。

CMA的调查结论是，不公平可能是由于全球三家超大规模云计算服务提供商（谷歌云、AWS和微软Azure）在英国的巨大市场份额造成的。该机构表示，其调查将考虑这种状况是否存在竞争担忧；以及如果存在竞争，哪些干预措施可以改善这些重要服务对英国客户的供应。